 第6次江陳會即將舉行，衛生署長楊志良（左）與陸委會主委賴幸媛（右）舉行記者會說明醫藥衛生合作協議，強調台灣堅持的五不原則，大陸基本上已接受。圖／姚志平 |
 投保協議6大議題 |
兩岸第六次江陳會即將啟動；其中最關鍵的兩岸投資保障協議可望獲得具體進展。據高層官員透露，以往大陸台商憂心的徵收補償議題，將獲得具體解決，北京有關部門承諾，一旦大陸台商資產因故遭到徵收，將可獲得適當補償。
此次江陳會的主要議題有二，即兩岸投資保障協議及醫藥衛生協議。據了解，陸方將藉投資保障協議的洽商，爭取大幅鬆綁來台投資限制，但我方則將祭出「例外條款」，以此緩和開放的壓力。
海協會常務副會長鄭立中昨天離開台北，結束兩岸六次江陳會預備磋商；行政院長吳敦義1日透露，第六次江陳會談我方規劃將在16、17日左右於台北舉行，現正等待北京的答覆；六次江陳會登場進入倒數計時。
而經濟部長施顏祥與陸委會主委賴幸媛，將於今(2)日赴立法院經濟委員會，就兩岸投保協議談判進度提出專案報告，根據經濟部提供的書面內容指出，兩岸初步鎖定六大範圍討論，包括投資人定義、投資待遇、匯兌、徵收、損失補償以及爭端解決。
據指出，在「投資待遇」部份，雙方將涉及是否給予彼此最惠國待遇。陸方會藉此爭取大幅鬆綁陸資來台投資限制，不過我方將根據國際一般的投保協定，擬加註例外條款，我方給予他方的任何有利待遇、優惠或特權等，可以不適用於兩岸之間，也就是說，我方可以藉由例外條款，緩和陸方要求開放的壓力。
至於爭議頗大的爭端解決機制，將牽涉到指定的國際仲裁單位，我方過去都是依據國際版本，指定世銀的投資人與國家間爭端解決中心作為仲裁機構。但是陸方不同意，因此是否有可能改由指定WTO的爭端解決機構為仲裁單位，雙方還要再磋商。
此外，吳揆昨日受訪時表示，兩岸經濟合作架構協議（ECFA)明年元旦起生效，兩岸經合會做為解決紛爭、歧異的平台，一定要在本月底前，或江陳會談前成立更好，而且臨時原產地證明也需要在月底前談妥，否則明年元旦減免關稅很難立刻施行。
據了解，我方規劃是希望在16、17、18日共3天召開，第3天擬安排大陸海協會會長陳雲林赴圓山花博園區半日遊，也與圓山飯店洽談保留房間。不過，尚需等待對岸同意。
根據海基會的統計，台商在大陸經貿糾紛含人身財產安全案件，自民國80年起至今年10月底止，共處理3,969件。以近5年來逐年增加，如果加上未向海基會求助的個案，總數將不僅於此。
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